一、编制背景

为贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，顺利开展赤峰市生态碳汇相关工作，依据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于建立健全生态产品价值实现机制的意见〉的通知》（中办发〔2021〕24号）精神，结合我市实际，市农投公司牵头起草了《赤峰市生态碳汇实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》共分为七个部分。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以突出生态保护与价值实现为重要任务，以存量碳汇开发为基础，积极开拓碳汇资源增量，为赤峰市实现碳中和、加快经济社会全面发展绿色转型贡献更多力量。

（二）基本原则。坚持市级统筹；坚持市场主导；坚持分类施策；坚持合理分配；坚持国企参与；坚持风险防范。

（三）目标任务。依据CCER和VCS等方法学为标准，以全市林业、草原、湿地、农业、牧业等绿色固碳资源为基础，由开发主体投资开发碳汇项目，严格按照相关技术标准对项目进行核算、计量监测和经营管理，经由碳汇交易相关机构签发碳减排量，进行备案登记、交易与结算完成销售，实现价值，获取投资收益。

（四）项目开发。市政府授权市农投集团作为赤峰市生态碳汇开发申报主体，将全市可用于生态碳汇开发的资源集中收储于市农投集团，经过一系列程序，取得碳汇交易机构签发的碳汇量。

（五）重点任务。一是摸清碳汇资源底数；二是明确碳汇开发主体；三是开发生态碳汇项目；四是强化碳汇项目开发交易管理；五是实现生态碳汇价值；六是探索绿色碳汇金融；七是加强碳汇能力建设；八是积极探索“碳汇＋”开发模式。

（六）效益分析。一是经济效益；二是政策引导效益；三是资源整合效益；四是生态工程产业化效益。

（七）保障措施。一是加强组织领导；二是加强技术支撑，培养技术人才；三是加大宣传力度；四是强化风险防控，严格执行生态碳汇相关法律法规、政策。

相关文件链接：赤峰市人民政府办公室关于印发《赤峰市生态碳汇实施方案》的通知