调研开路破难题，画像精准促规范。2025年12月，赤峰市审计局紧扣“科学规范提升年”“标志性成果打造年”部署要求，由局主要领导统筹部署，分管领导全程督导，经责审计牵头科室抽调精干力量组成专项调研组，对全市12个旗县区经济责任审计工作开展全覆盖式深度调研。历时一个月的“靶向会诊”，累计调阅462份审计报告、90份项目档案，召开12场座谈会、谈话60余人次，调研成果综合报告获市委、政府主要领导实质性批示，并印发12份“一区一策”指导意见，实现了调研成果向制度规范的全面转化，探索出了一条“深调研、精画像、促规范”的审计工作提质增效新路径。通过“一区一策”精准画像、点对点把脉开方，让长期存在的“老问题”有了“新解法”，推动全市经济责任审计工作持续向好加速转变。

系统谋划、标准先行 构建“全链条”调研组织体系

一是深学细悟把准方向。调研启动前，调研组集中开展政策研学，全面梳理审计署和自治区审计厅关于经济责任审计工作的制度规定、领导讲话和部署要求，逐项转化为调研指标和评价依据，确保调研工作与上级精神对标对表。二是科学设计调研方案。制定调研方案及指引，明确“摸清底数、总结经验、找准问题、提出对策”四项目标，聚焦基本情况、计划编制、项目管理、联席会议、特色亮点、意见建议六大模块，确保调研有的放矢。三是统一调研标准规范。编制资料清单，统一调阅审计项目档案、整改台账、计划编制资料等核心材料。设计标准化统计表格，统一采集项目完成情况、人员配置等基础数据。制定座谈提纲，统一谈话口径和重点内容。

精准画像、分类施策 探索“一区一策”差异化调研方法

一是“解剖麻雀”式分析找共性。从联席会议运转、计划编制科学性、审前调查深度、实施方案针对性、审计质量把控、成果转化运用六个维度，梳理出制约基层经责审计高质量发展的共性顽疾，如10个旗县区审计对象底数不清、部分旗县区离任审计占比高达80%以上、审计报告“千人一面”堆砌财务问题等。二是“逐一画像”式研判查个性。对12个旗县区逐一形成问题清单，精准指出各地区存在的个性化短板，如有的地区“零定责”问题突出、有的审前调查仅复制“三定”方案、有的实施方案“放之四海而皆准”。三是“分类施治”式开方促提升。既总结推广松山区项目质量均衡、克旗率先建立分类管理制度、红山区培训复盘机制、宁城县整改纳入绩效考核等基层经验，又为每个旗县区量身定制改进建议，形成差异化“整改路线图”。

研以致用、闭环转化 形成“促规范”制度化调研成果

一是调研成果直接转化为规范性文件。印发《关于进一步规范和加强经济责任审计工作的通知》文件，首次实现对12个旗县区“一区一策”个性化指导全覆盖，推动调研成果从“纸面”走向“实践”。二是系统提炼方法论体系。围绕“审谁、审什么、怎么审、怎么审得好、审出什么成果”五大核心问题，形成了从审计对象库建设、审前调查做实、实施方案编制、质量管控压实到成果提炼转化的全流程工作建议，为全市经济责任审计工作提供了清晰的方法论支撑。三是利用好审计委员会管理体制推动扩大影响。形成高质量综合调研报告并及时上报市委审计委员会，得到市委、市政府主要领导实质性批示后，审委办将领导批示要求连同调研情况的通报转发至各旗县区审计委员会，推动各旗县区主要领导全面了解本地区经责审计工作现状与短板，有效压实了县级审计委员会对审计工作的领导责任，为基层经责审计问题的整改落实注入了强大动力。

公开通报、接续发力 构建“长效化”跟踪问效机制

一是会议通报传导压力。调研结果在2026年全市审计工作会议上面向各旗县区审计局主要负责同志进行专题通报，不回避矛盾、不遮掩问题，原汁原味反馈各地区短板差距，引起基层高度重视和强烈反响，各旗县区审计局均将整改工作列为年度重点工作推进。二是接续调研闭环问效。调研工作坚持“收官不收劲”，已明确2026年底组织开展第二轮跟踪调研，重点对照各旗县区整改台账“对账销号”，逐项核查“一对一”指导意见落实情况和问题整改实效，形成“调研—反馈—整改—复查”的完整闭环，确保调研成果持续转化、长效发力。

此次调研，是赤峰市审计局以调研开路、以画像破题、以规范立标的一次生动实践。下一步，赤峰市审计局将持续深化“调研画像+一区一策”工作模式，以接续调研促持续整改，推动全市经济责任审计工作持续向好转变，以高质量审计监督服务保障全市经济社会高质量发展。（赤峰市审计局 颜志刚）